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全力打好经济社会发展大的翻身仗

发布日期:2019/5/29 6:45:43 浏览:

二、突出“四大工程?#20445;?#21152;快推进新型城镇化和新型工业化

一是加快推进“交通突围工程”。从某种意义上说,在新一轮区域发展和扶贫攻坚中,吉首难点在交通,机遇在交通,出路也在交通。我们要积极谋划好全市“十三五”交通项目建设布局,大力加强政策对接、项?#21487;?#25253;,采取ppp等模式加快项目实施,形成大抓交通、抓大交通,大路小路一起修的工作局面,以张吉怀高铁、湘西机场、杭瑞、湘渝、包茂高速、城区骨干道路和乡镇等级化路网为支撑,加快形成“对外大开放、对内大循环”的综合交通运输体系。要加快推进张吉怀高铁项目,力争明年上半年开工,同时,积极谋划推动秀(秀山)吉(吉首)益(益阳)高铁项目;加快推进县际乡际网络路、旅游路、产业路等农村路网项目的申报、实施,做好农村客运站场、招呼站、水运码头、危桥改造、公路安保工程等项目的规划建设。今年底基本拉通g209、g319绕城公路东线和永吉高速西连接线、市府连接线;完成科技园路、汉雅路、红旗路、地勘路、电站路等城区道路建设;雅溪片区路网改造、g209复线拓宽、西口改造、北口改造要完成部?#20013;?#35937;进度;年内完成农村通畅工程86.5公里;开工张社公路等重点项目。同时,要抓紧做好夯吉公路、寨阳至矮寨大桥(吉首岸)旅游路、g352乾州经社塘?#36718;?#20964;凰米良二级公路、德夯至夯沙旅游路、g319?#21335;?#31038;塘?#36718;?#25490;碧二级公路、s262漩潭至妹儿溪二级公路等项目的前期工作,力争早立项、早开工。

二是加快推进“城市提质工程”。要依托综合交通运输体系,加快拉开城市骨架,完善城市功能,扩大城市规模,加快城市提质。要围绕张吉怀高铁项目,立足于建设一个高标准、大气魄的“高铁新城?#20445;?#25226;功课做在前面,早谋划、早部署,加快张社大道等道路建设,加快城区东扩,掀起自乾州新区、州府新城之后吉首城市建设的又一个高潮。要对接湘西机场建设,结合5a景区的打造,在高速下线周边加快规划、实施一批酒店、户外运动基地、民族风情小镇、休闲养生项目。要加快“智慧湘西”、乾北生态新城、黄莲洞片区、树岩桥片区、“两供两治”、“两房两棚”等重点项目实施,尽快启动一批城市综合交通体系完善项目,实施人民路、世纪大道、北一?#36820;?#36947;路“白改黑”工程,建设一批人行天桥、地下通道,提质改造背?#20013;?#24055;,加快城区绿化美化亮化,成功创建省级生态园林城市。要以两违整治、城乡同建同治工作为抓手,发挥好全国开展综合?#22995;?#25191;法体制改革试点城市的优势,认真贯彻实施《吉首市城市综合管理条例》,切实提升城市规划建设管理水平。

三是加快推进“产业攻坚工程”。吉首经开区要进一步深化体制改革,瞄准百亿园区目标,切实承担起全市新型工业化主战场、产城融合示范区、“三个兴市”排头兵的历史责?#21361;?#35201;抢抓省政府实施产业园区“135”工程的机遇,切实加快园区基础建设,确保完成全年15万平方米标准厂房建设任务,吉庄科技园8家入园企业和东方红住宅产业化园区建成投产;突出?#36164;?#21407;烟、宗南重工、长潭泵业、湘泉药业等一批重点企业,加强企业精准服务,为企业扩产增效创造优良环?#22330;?#22260;绕“武陵山片区文化旅游中心城”战略目标,要抢抓老司城成功申遗重大机遇,发挥州府优势,积极对接全州?#33391;?#26063;、苗族两条文化旅游精品线路,加快推进文化旅游深度融合,加快推进我市文化旅游产业转型升级。加快旅游招商步伐,精心办好第三届“国际鼓文化节”。要加快与秀?#25216;?#22242;的实?#24066;?#21512;作,加快景区精品游线、游客服务中心等项目建设。力争2016年矮寨奇观景区成功创建国家5a级旅游景区。抢抓“互联网 ”战略机遇,出台推进全民创新创业和电子商务发展的实施意见。加快10个万亩标准化农业产业园建设,2015年率先打造完成椪柑、茶叶、金秋梨3个万亩标准园区。四是加快推进“民生升温工程”。切实抓好州分我市13个项目19项考核指标民生实事项目建设,确保完成全年目标任务。加快市一中、市一小雅溪校区、市九小、高级中学、保?#38386;?#20303;房、农村危房改造、零就业家庭就业、大病救助等项目、工作的推进,解决好城区学校大班额、住房、就业、医疗卫生等方面群众关心关注的焦点问题。进一步完善社会保障体系。以网格化社会服务管理为抓手,做好社会?#21355;?#22522;层基础工作。

三、立足“三个精准?#20445;?#25512;进扶贫开发,加快建设全面小康

2014年末,吉首还有贫困人口3.4万余人,脱贫任务重、时间紧,已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。下阶?#21361;?#20840;市各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫的系列?#19981;?#31934;神,把思想和行动统一到中央、省委、州委相关部署要求上来,以精准扶贫为方略,以改革创新为动力,以84个贫困村为主战场,以脱贫奔小康为首要任务,瞄?#27982;?#24180;减少农村贫困人口8000人的目标,统筹抓好发展生产、公共服务、全民教育三件大事,切实强化45个工作组驻点扶贫责?#21361;?#20957;聚社会各界力量,形成全市推进扶贫开发的合力,突出“三个精准?#20445;?#22362;决打赢扶贫开发攻坚战。一要精?#38469;?#36139;。要?#35851;?#24773;况不明、“大水漫灌”“撒胡椒面”的粗放扶贫方式,首先必须把扶贫对象摸清,把困难?#19994;?#25630;实,把贫困原因核准。要积极借鉴先进地区经验,譬如十八洞村的“三榜三审九个不评?#20445;?#36827;一步完善我市的精?#38469;?#36139;方式方法,继续做好贫困人口家庭、就业状况、收入水平的信息完善和动态更新。二要精准扶贫。坚持因人因地施策,喷灌滴灌、对症下药、靶向治疗,精?#32423;?#20301;、精准发力,做到措施?#20132;?#35201;精准,项目安排要精准,产业选择要精准,资金使用要精准。三要精准脱贫。要实现扶贫对象规范化、动态化管理。要管好用好驻村工作组,强化考评,锻造一支真正懂扶贫、通民情、接地气、善?#36424;?#30340;扶贫工作?#28216;欏?#35201;选?#25490;?#24378;村基层组织,要特别注重选?#25490;?#24378;村支部书记,同时,要探索建立对村班子的?#32972;突?#21046;,真正把基层组织建设成坚强战斗堡垒。

四、狠抓“四年活动?#20445;?#20197;“三严三实”作风推动各项工作迈上新台阶

按照州委、州政府“三年活动”的要求,我市今年结合实际部署开展了环境改善优化年、项目推进加速年、发展提质增效年、招商引资突破年“四年活动”。下阶?#21361;?#29615;境改善优化方面,要结合“三严三实”专题教育,把环境优化摆上“四年活动”和经济工作更加突出的位置,出重拳、破顽疾,扎实整治一些部门“庸懒散拖”突出问题。要落实好权力责任清单,简化?#22995;?#23457;批程序,切实提升政务服务效率和质量;进一步强化干部作风?#20843;?#30334;分”管理、服务对象无记名投票评价干部履职等机制的?#38469;?#30417;督作用,切实推行“一线工作法?#20445;?#35201;强化党建工作和党风廉政建设责?#21361;?#20005;惩违法违纪行为。项目推进加速方面,要以市级领导联系重点项目、“特别项目”考?#35828;?#26426;制为抓手,加强项目督查调度,强化工作责任倒逼;坚决打击非法阻工、强揽工程等扰乱项目建设的行为,积极推行大标段制。项目融资招商方面,要抓住州庆、新型城镇化试点市等机遇,加大债券融资、银行融资、政策争资、民间引资、战略合资力度;要进一?#25509;?#21270;招商政策,注重用活ppp等融资模式,重点跟踪落实华庆环保、红星美凯龙、黄莲洞、树岩桥商住整体开发、金鼎新能源等一批项目;积极推进长潭泵业等重点企业上市。加大力度盘活存?#23458;?#22320;,强化土地收储,今年吉首经开区要完成工业土地储备1000亩以上,全市力争完成5000亩。

?#36424;?#20852;邦,?#20183;?#35823;国。全市上下要进一步坚定推进“项目兴市、改革兴市、?#36424;?#20852;市”的信?#27169;?#19968;年当三年、三年当十年?#20445;?#20840;力推进加快发展、后发赶超。

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